Анализ Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» №7160 от 15.03.2022 года далее – Закон
Действие и применение Закона
Особенности организации трудовых отношений устанавливаются:
- по времени – на период действия военного положения, введенного в соответствии с ЗУ «О правовом режиме военного положения». Закон действует во время военного положения, введенного в соответствии с ЗУ “О правовом режиме военного положения”, и теряет силу с момента прекращения и отмены военного положения (кроме ч.3 ст.13 Закона).
- для таких лиц: а) работники всех компаний, учреждений, организаций независимо от формы собственности, вида деятельности, отраслевой собственности; б) Лица, заключившие трудовые договоры с физическими лицами.
Заключение трудового договора
- Форма трудового договора определяется с согласия сторон, необязательно соблюдать письменную форму трудового договора.
- Расширяются основания заключения срочных трудовых договоров.
- Работодатели могут заключать с новыми работниками срочные трудовые договоры на период действия военного положения ИЛИ на период замещения временно отсутствующего работника в случае фактического отсутствия работников, а) в результате боевых действий эвакуировались в другую местность; б) находятся в отпусках; в) простои; г) временно утратившие трудоспособность; д) судьба которых временно неизвестна.
Изменение существенных условий труда
- Не применяется требование о двухмесячном сроке предупреждения работника работодателем об изменении существенных условий труда.
- При определенных условиях, Работодатель может перевести работника на другую работу, не оговоренную трудовым договором, без его согласия (кроме, перевод на работу в другую местность, где продолжаются активные боевые действия).
Расторжение трудового договора
- Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника без обязательного предупреждения работодателя через две недели при ведении боевых действий в районах, в которых расположено предприятие, учреждение, организация и угрозы жизни и здоровью работника.
- По инициативе работодателя. Не применяются гарантии, предусмотренные ч. 2 ст. 40 КЗоТ, а именно: допускается увольнение по инициативе работодателя и) в период временной нетрудоспособности работника, а также ii) в период пребывания работника в отпуске, кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.
Рабочее время и время отдыха
- Нормальная продолжительность рабочего времени на период действия военного положения составляет не более 60 часов в неделю, а для работников, которым, согласно законодательству, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 50 часов в неделю.
- Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается работодателем по решению военного командования вместе с военными администрациями.
- Устанавливается право работодателя определять время начала и окончания ежедневной работы (смены).
- Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 24 часов.
- Не применяются следующие нормы законодательства о труде:
– относительно сокращенной продолжительности работы в канун праздничных и нерабочих дней (ст. 53 КЗоТ);
– по предельным нормам сверхурочных работ (ч.1 ст. 65 КЗоТ);
– о переносе праздничных и нерабочих дней, если они совпадают с выходным днем, в том числе по рекомендациям КМУ (ч.3-5 ст.67 КЗоТ).
– о запрете работы на выходные дни и компенсациях за такую работу, установление праздничных и нерабочих дней (ст.ст.71-73 КЗоТ).
Работа в ночное время не подлежит сокращению на 1 час (не применяется ч.1-2 ст. 54 КЗоТ). Разрешается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме беременных женщин и женщин, выращивающих ребенка в возрасте до одного года. Работники, имеющие детей (кроме беременных женщин, женщин, имеющих детей до 1 года, лица с инвалидностью, которым противопоказана такая работа), могут привлекаться к ночным и сверхурочным работам, работы в выходные, праздничные и нерабочие дни, направляться в командировку с их согласия.
Оплата труда.
- Работодатель освобождается от ответственности за несвоевременную выплату заработной платы, если докажет, что это нарушение произошло в результате ведения боевых действий и другой непреодолимой силы. В этом случае обязанность работодателя выплатить заработную плату должна быть исполнена.
- В случае невозможности своевременной выплаты заработной платы из-за боевых действий срок выплаты заработной платы может быть отсрочен до момента возобновления деятельности предприятия.
Действие отдельных положений коллективного договора по инициативе работодателя может быть остановлено.
Отпуск.
В предоставлении любого вида отпуска работодатель может отказать (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком), только если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах, отнесенных к критической инфраструктуре.
Отпуск без сохранения заработной платы может предоставляться на неограниченный срок. Для этого вида отпуска отменен предел 15 календарных дней в году.
Прекращение действия трудового договора – временное прекращение работодателем обеспечения работника работой и временное прекращение работником выполнения работы по заключенному трудовому договору. Осуществляется при следующих условиях:
- (1) осуществляется в связи с военной агрессией против Украины, (2) что делает невозможным предоставление и выполнение работы.
Не влечет за собой прекращения трудовых отношений.
О приостановлении действия трудового договора работник и работодатель по возможности должны уведомить друг друга любым доступным способом.
Возмещение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работникам при остановке действия трудового договора в полном объеме возлагается на государство, которое совершает военную агрессию против Украины (ч.3. ст.13 Закона).
Эта норма Закона продолжит действовать даже после прекращения и отмены военного положения до момента завершения выплаты возмещения государством, совершающим агрессию против Украины.